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入手前先看 環署第一個海廢產品標章 民團:仍僅少量有機會再生
入手前先看 環署第一個海廢產品標章 民團:仍僅少量有機會再生

不少國際大牌例如愛迪達、P&G都嘗試將海洋塑料廢物打造成新商品,賦予垃圾新生命,台灣也有衣服、運動鞋業者跟上這股海廢商品潮流。但海廢商品通常售價偏高,消費者也無法確保海廢來源及使用比例。2021年環保署建立出第一個海廢產品標章,希望建立更完善的溯源認證制度。 本文授權轉載自環境資訊中心
撰文=黃思敏

海廢衣、海廢鞋,海廢商品當道,但如何確保背後來源為廢物再利用?環保署於2021年4月率先推出官方支持,且具有嚴謹驗證程序的「海洋廢棄物循環產品標章」。

無獨有偶,海保署2020年也開始試辦類似的「海廢再生製品溯源標章」,都是對於願意支持海廢產品的消費者,提供一套具公信力的認證制度。儘管肯定溯源制度的建立,淨灘經驗豐富的民間團體則認為,海廢產品目前仍有瓶頸存在,包括數量不穩定、成本偏高、循環率低,也只有少數種類的海廢有機會被做成再生產品。

政府攜手民間 開發海廢產品再建立生產溯源制度

政府攜手民間 開發海廢產品再建立生產溯源制度

環保署開發出原料含量達96%海廢寶特瓶的潯寶衣,並印有「海洋廢棄物循環產品標章」。圖片來源:環境資訊中心

根據環保署「海岸淨灘認養系統」統計,2020年全台各地舉辦了1390場淨灘活動、動員4萬7975人,清運853.4公噸的海洋廢棄物(海廢),其中有74.8公噸為可回收處理的資源垃圾。

為了避免一批批好不容易撿拾上岸的海廢只是從海洋回到陸地,換個地方繼續污染環境,國內外新創組織、知名品牌紛紛研發、推出海廢飾品、配件及衣物,讓海廢從垃圾重新變回有價值的商品。

然而,海廢產品售價偏高,對於願意購買支持海廢產品消費者而言,缺乏一套具有公信力的認證制度,確保產品的海廢來源及使用比例。因此,環保署建立出一套完整的海廢產品驗證機制及標示規範,透過「海洋廢棄物循環產品標章」(以下簡稱海廢標章)確保能溯源海廢產品的用料、處理、製造等過程。

「海廢標章不是無中生有,我們自己運作過一次。」環保署回收基管會副執行秘書魏文宜受訪表示,2020年環保署在開發海廢原料含量高達96%的「潯寶衣」時,與7個離島及臨海縣市環保局合作淨灘,並與6家民間紡織業者協力研發,從頭到尾先淨灘搜集海廢、分類處理、運送倉儲、再生製造等程序,建立成完整的溯源制度,供業者依循並申請認證。

海保署推出「海廢再生製品溯源標章」,製作海廢再生製品。照片來源:海保署

環保署指出,本標章將是國際間第一個由政府機關支持,具有嚴謹驗證程序規章的海洋廢棄物循環產品標章。事實上,海保署於2020年也試辦「海廢再生製品溯源標章」,與各漁會合作收集廢棄漁網、保麗龍浮具,結合業界力量製作領帶、束口袋、原子筆、板夾等4項海廢再生製品。

對於環保署搶先一步正式推出,海洋保育署副署長宋欣真表示樂見,他指出,有更多官方、民間單位投入推廣海廢減量、拓展海廢再利用的管道,才能建立更完善的認證制度。後續海保署也將規劃完成標章的申請程序。

產品使用20%以上海廢才合格 可採「分段驗證」

產品使用20%以上海廢才合格 可採「分段驗證」

海廢粒料、抽絲再生紗、布料到最終產品,都可以分別申請海廢標章。圖片來源:iStock

環保署的海廢標章規範,產品至少需使用重量比率達20%以上的海廢才符合資格。魏文宜表示,20%的標準是參考「全球回收標準(Global Recycled Standard, GRS)」。她強調,門檻不宜訂太高,因為海廢標章的目的,是希望產銷端都更重視海廢議題,「不過潯寶衣都能用96%的海廢,廠商也做得到。」

魏文宜說明,有意願申請標章的業者僅需準備「申請書」、「驗證機構出具的查證聲明及查證報告」、「標章標示方式說明」3份文件,經環保署書面審查通過即可獲得認證標章。其中第二項須為符合「產品驗證機構認證規範」(ISO 17065)及「管理系統驗證機構認證規範」(ISO 17021)的國內外驗證機構,「目前國內就有超過10家。」環保署說明。

然而,考量淨灘的環保團體、清洗粉碎的回收業者、加工製造的品牌廠商等,並非一條龍式的經營,而目前這些過去彼此無關的單位彼此間仍未串連整合,因此魏文宜表示,海廢標章可採「分段驗證」,「基本上海廢粒料、抽絲再生紗、布料到最終產品,都可以分別申請海廢標章。」

「政府正在思考如何把上下游串起來、落實資訊公開、盤點與媒合的對口工作。」魏文宜透露,目前已與超過30家企業接洽標章申請事宜。

民團:僅少數海廢有再利用價值 落實回收與減量才治本

民團:僅少數海廢有再利用價值 落實回收與減量才治本

淨灘志工回收的廢棄物,需累積到一定數量,才能達到最低生產量。圖片來源:iStock

對於政府推出海廢標章,長期致力於淨灘與海廢倡議的海湧工作室副執行長郭芙肯定,確實較能保障消費者買到真正的海廢產品。然而她建議環保署或經濟部等相關單位,更應建立的是「廢棄物回收」的認證,而非只針對海廢。

「海廢的數量很不穩定,大家本來都是統一把回收物給回收商,如果為了單獨做出回收產品,要累積到一個量,才可以佔用一次回收產線,真的會額外增加管理成本,也可能影響到原本回收的市場。」此外,郭芙表示過去雖有廠商來洽談合作,希望利用團隊淨灘所得的海廢製作商品,然而最終卻因利潤不夠高而罷休。

長期透過科學調查研究海洋廢棄物治理對策的澄洋環境顧問執行長顏寧表示,對於有意開發海廢產品的廠商而言,首要在意的是原料供應的充足與否,「但是你很難知道每次淨灘會有多少垃圾,你也不可能把淨灘的垃圾都堆著,累積到1、2噸才提供。」

顏寧指出,海廢的種類很多,目前僅寶特瓶與漁網比較具有回收價值,「目前的瓶頸與困難是,只有少數種類的海廢有機會被做成再生產品,卻也要耗費許多經費與人力成本,循環率很低。」

顏寧表示,利用海廢寶特瓶作為產品原料取代化石燃料固然是好事,然而以國際知名運動品牌推出的海廢鞋為例,廠商從偏遠的國家及島嶼進口海廢原料,造成大量運輸排放,然而產品是否有助於真正解決垃圾問題也難以評估。

郭芙也直言:「再多廠商願意開發海廢產品,也只是增加海廢被統一處理的可能性,而無法真正從源頭減少海廢。」她表示,唯有消費者能減少浪費行為;廠商一開始就設計更耐用、堅固、材質單一、易回收的產品;並由政府落實製作端及末端廢棄物的管理,才是治本之道。

授權單位
環境資訊中心

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