在世界各地數百萬民眾堅持減塑訴求，各政府終於開始認知到：解決塑膠污染危機的唯一解方，即是轉向建立「重複使用」系統。然而近來發現全球「重複使用和重複填裝」（Reuse and Refill）的商業模式進展緩慢，現階段特別需要透過制定政策法規，加速與擴大產業轉型規模，促使消費者輕鬆落實減塑生活。

具有約束力的《全球塑膠公約》（Global Plastics Treaty），目的在於促使各國政府和大型跨國企業立即採取行動，加快發展重複使用和重複填裝的商業模式，大幅減少不必要的塑膠用量，減緩塑膠污染問題。近期全球已開始針對重複使用，修訂相關重要的法規政策，以下與您一同分享。

奧地利：2025年重複使用率須達25%

其實在25年前，奧地利的飲料包裝重複使用率約為80%，但是後來因為考量便利性，轉向使用一次性寶特瓶，導致重複使用率降到僅剩19%。

因此，為了加速拓展重複使用的目標，奧地利在2020年11月成為歐洲第一個強制施行《廢棄物管理法》（Waste Management Act）的國家，要求飲料包裝重複使用率須在2025年前達到25%。該項法案規定：

。特定飲料類別的包裝重複使用率，須從最低標準的10%調高至15%。
。超市業者必須配合：
　將至少15%的啤酒和水等商品包裝，改為可重複使用的設計；
　非酒精飲料、果汁和牛奶，則要求至少10%須改為可重複使用的包裝。

法國：10%包裝必需可重複使用

法國已完成制定「可重複使用包裝」的相關法規（Reuse Packaging Target Law），要求在2027年前，市場中10%的包裝必須可以重複使用。同時在近期推出3R法案（Reduction減量、Reuse重複使用、Recycling回收），該法案設立具體目標在2025年前須達成一次性塑膠減量20%，而其中一半必須透過重複使用的模式。此外，法國政府更投注4000萬歐元在2021年至2022年循環經濟基金，部分將用在投資重複使用模式。

其近鄰葡萄牙也已修訂法規，所有在消費市場的包裝材質，在2030年以前必須有30%比率為可重複使用。同樣地，羅馬尼亞在法令中，提出須逐年將可重複使用的包裝比率調升5%，直到2025年達到至少25%。

西班牙：規範飲料包裝的可重複使用量

西班牙已持續進行一項國家法律草案，包括數項重複使用的法規建議提案，有助於減塑成果大躍進。

。針對飯店、餐廳與咖啡館業者（HORECA），規範其提供的飲料如水、啤酒、果汁與軟性飲料，必須達到一定比例的可重複使用包裝量；
。為一般家用飲料設定可重複使用包裝的用量目標。

特別是西班牙納瓦拉（Navarra）和巴利亞利群島（Balearic Islands），已於2018年開始施行更積極的重複使用包裝地方法規。

南半球正引領減塑潮流

南半球國家對於重複使用模式並不陌生，透過政策加速施行這類系統，同時強制減少塑膠生產量和使用量。其中更關鍵的是，重複使用的系統是根據在地的需求設計，確保低收入社區可負擔且可行。

智利是美洲國家中最先進的，在2021年8月即推出《塑膠規範法案》（Plastic Regulation Bill），推廣並鼓勵銷售可重複使用的飲料容器。同時，供應商須提供可重複使用的容器，而且必須回收這些可歸還再用的容器。甚至更進一步訂定，在該法案頒布3年後，超市業者販售的飲料瓶中，必須有至少30%是可回收歸還並可重複使用的。

而在印度，政府已經宣布從2022年6月1日起，禁止使用不必要的一次性塑膠製品，包括盤子、杯子、餐具等。雖然這項禁令有其必要性，但其實南半球許多國家原本就不依賴一次性塑膠製品，選擇採用重複使用的傳統模式。除了政策，印尼等國家仍有許多嘗試改變遊戲規則的新創企業，利用數位應用程式，重新定義重複填裝的便利性。

達成無塑目標的下一步？制定《全球塑膠公約》

雖然這些政策方案都朝著正確的方向邁進，然而時間也正在流逝，必須更積極地讓更多國家政府跟上全球規模，在減塑政策中優先納入重複使用與重複填裝模式。根據2021年初發布的《實現重複使用》報告（Realising Reuse Report），重複使用的規模擴大，將為環境與經濟帶來許多好處，更有助於實現循環經濟目標。事實上，若食品飲料業將重複利用率在2030年前提升到50%，就有機會減少2710萬噸的資源。

為了應對塑膠與氣候變遷危機，各國政府須團結並制定具有約束力的政策，發展重複使用系統。透過制定具有約束力的《全球塑膠公約》，為各國設立減塑框架（製造量和消耗量），很有機會展開重複使用的新紀元，邁向無塑未來。

★邀請您與綠色和平一起，要求各政府與品牌企業為《全球塑膠公約》許下承諾，以重複使用和重複填裝，減少地球的塑膠污染危機，讓未來世代擁有更乾淨永續的家園。
>>>捐助阻止塑膠汙染https://reurl.cc/b2kNrl